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城市治理不是政府的“独角戏”而是全民的“交响乐”

2025-11-07 00:59:56
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城市治理不是政府的“独角戏”而是全民的“交响乐”

  “走好新时代网上群众路线,核心在于构建双向互动、高效协同的治理新格局。”深圳大学政府管理学院、全球特大型城市治理研究院执行院长陈文表示,近一年,研究院与南都·奥一网持续开展“走好新时代网上群众路线”系列调研与专栏合作,这种“学界+媒体”的协同创新模式,正是践行网上群众路线、提升城市治理效能的生动体现。本次交流会搭建了一个思想碰撞、经验分享的宝贵平台,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区,为探索超大城市治理现代化路径凝聚更多共识与力量。

  “治理的高度,藏在回应的速度里。城市的温度,真实体现在幸福的精度中。”南方都市报社党委副书记、总经理,奥一网董事长陈文定认为,在这场治理变革中,媒体从来不是旁观者。今天的活动,不只是来总结成绩,更是来追问下一步:当民智被激活,如何让它从“单点开花”走向“系统成林”?如何让优秀的个案经验,沉淀为可复制、可推广的治理模式?接下来,奥一网将继续当好民意“收音器”、治理“显微镜”、创新“扩音器”,把深圳“网上群众路线”的实践讲透,让治理经验可复制、可推广。

  据他介绍,在旧改方案征询中,针对部分居民因补偿价格与预期价格落差大,以及群众多元化诉求等问题,黄浦区打出“组合拳”:一是通过自助查询机实现政策全公开,确保公平透明;二是帮助群众精准解决民生难题,如教育、就业难题;三是把原则性和灵活性结合起来解决个性化合理诉求。最终该项目仅用172天实现1136证居民100%自主签约、100%自主搬迁,成为上海旧改的成功范本。上海市委组织部据此总结出群众工作“宝兴十法”,在全市推广,也为全国城市更新提供了可复制的群众工作方法论。

  具体来看,《报告》将民生诉求划分为九大类型:生态环保、政府工程/公共项目、城市管理、公共设施服务、住房、医疗卫生、教育、交通、物业管理。数据分析指出,生态环保类诉求数量高居榜首,共21项,占比达16.7%;紧随其后的是政府工程/公共项目类(12项,占比9.5%)和城市管理类(11项,占比8.7%)。这三类问题构成了当前深圳基层治理中矛盾相对集中、问题较为高频的领域。值得注意的是,随着城市发展进入新阶段,诸如低空飞行噪声、电动自行车管理等新兴挑战也逐渐凸显。从接办部门层级来看,区级职能局处理了51项诉求,属地街道办处理了45项,市级部门单位处理了23项。

  刘晨称,梳理典型案例以及过往一年所有的报道数据发现,一些政府单位在应对群众诉求方面存在几个误区,包括推诿扯皮与回应、以“合规”为借口的“不作为”、重短期平息而轻源头治理。针对这些误区,我们联合专家提出了解决办法:一是推动工作从“有回应”向“真解决”深化,以群众满意度为根本标准;二是鼓励面对历史遗留和复杂问题时敢于担当,建立高层级协调机制打破部门壁垒;三是强化治理全过程的公众参与,通过多元化渠道收集民意,并在政策执行中保持全程公开透明,构建良性互动的治理共同体。

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